8 июля 2016 года на базе Управления Федерального казначейства по г. Москве под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова состоялось совещание с представителями федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» по вопросам развития механизмов казначейского сопровождения государственных контрактов (договоров, соглашений).
Рабочий визит И.И. Шувалова в УФК по г. Москве начался с посещения Контрольно-ревизионного отдела в сфере промышленности, связи и государственных активов – нового структурного подразделения Управления, образовавшегося в результате исполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 года № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной в сфере».
Далее состоялся визит в Отдел доходов и Отдел казначейского сопровождения, где были продемонстрированы возможности Государственной автоматизированной системы «Управление» в части казначейского сопровождения. Также И.И. Шувалов посетил рабочее совещание сотрудников УФК по г. Москве на тему «Противодействие коррупции», в рамках которого состоялось торжественное поздравление заместителя руководителя Управления Л.А. Денисовой с наступившим юбилеем.
В ходе совещания с представителями федеральных органов исполнительной власти и Госкорпорацией «Ростех» на обсуждение были вынесены вопросы в части казначейского сопровождения средств, предоставленных по федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», и сопровождения Государственного контракта, касающегося создания и функционирования средств связи и информационных технологий в рамках подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
В настоящее время реализация казначейского сопровождения является крайне актуальной задачей, так как данный механизм обеспечивает повышение ликвидности средств федерального бюджета за счет консолидации средств на Едином казначейском счете и их предоставление под фактическую потребность, в значительной степени повышает прозрачность расходования средств федерального бюджета и позволяет осуществлять эффективный контроль за целевым характером использования бюджетных средств.
Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин ознакомил присутствующих с результатами казначейского сопровождения и планами совершенствования механизма на 2017 год, представив в т.ч. информацию о крупных инфраструктурных проектах, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
По словам И.И. Шувалова необходимо «выбрать объекты капитального строительства и объекты информационного обеспечения и научиться работать так, чтобы видеть совокупную картину юридических лиц в рамках исполнения госконтракта и добиться того, чтобы всю информацию предоставляли казначейству. Такой способ работы будет базироваться на трех источниках: казначейство, Росфинмониторинг и ФНС». По мнению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации такой подход позволит «приучить исполнителей госконтрактов к дисциплине».
Руководитель Управления Федерального казначейства по г. Москве А.М. Гурович в своем докладе высказал предложение о внедрении «расширенного» казначейского сопровождения, подразумевающего в т.ч. привлечение специалистов Федерального казначейства к проверке фактически выполненных работ по заключенному госконтракту «на местах» с возможностью осуществления фото- и видеосъемки. Данное предложение получило поддержку со стороны руководства.
Министр финансов Российской Федерации А.Г. Силуанов отметил положительные результаты расширения полномочий Федерального казначейства в части осуществления контроля за расходованием бюджетных средств и призвал коллег к более смелому использованию имеющихся контрольных инструментов. Также А.Г. Силуанов высказался в пользу передачи Федеральному казначейству полномочий в части государственных закупок: «Если бы у казначейства в этой области было больше прав, это было бы правильно, так как сейчас казначейство ведет реестр госзакупок. Оно смогло бы контролировать цены, сформировать реестр лучших поставщиков. Если бы закупочные функции передали казначейству, был бы больший эффект для государства в целом».
Министр спорта Российской Федерации В.Л. Мутко, поддерживая высказанные предложения об усилении контроля за реализацией проекта в рамках подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, отметил необходимость строгого соблюдения сроков сдачи объектов.
Итоги совещания подвел Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалов.